Društvo prijatelja grada Dubrovnika (Prijatelji Dubrovnika), udruga sa sjedištem u Dubrovniku, poslala je prošli tjedan Gradu Dubrovniku dopis u kojem traži da raspiše natječaj za koncesiju za upravljanje zidinama. Naime, oni smatraju da ugovor kakav je sad na snazi između Grada Dubrovnika i Društva prijatelja dubrovačke starine (DPDS) nije pravno valjan.

U dopisu koji potpisuje odvjetnica Doroteja Jurčić oni navode kako su dubrovačke zidine kulturno dobro te se kao takve na raspolaganje odnosno korištenje mogu dati jedino preko koncesije koja u slučaju DPDS-a ne postoji.

-Raspolaganje kulturnim dobrom propisuje Zakon o koncesijama i Zakon o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara. Zakonom o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara izričito je propisano da se koncesijom stječe pravo na gospodarsko korištenje nepokretnog kulturnog dobra ili pravo obavljanja gospodarskih djelatnosti u vezi s nepokretnim kulturnim dobrom koje je u vlasništvu Republike Hrvatske, županije, Grada Zagreba, grada ili općine – stoji među ostali u dopisu Prijatelja Dubrovnika.

Nadalje, oni ističu da je za davanje kulturnog dobra u koncesiju potrebno raspisivanje javnog natječaja.

Neograničen rok

-Koncesija se daje na temelju provedenog javnog prikupljanja ponuda. Za kulturno dobro u vlasništvu Republike Hrvatske obavijest o namjeri davanja koncesije objavljuje Ministarstvo kulture, a za kulturna dobra u vlasništvu županije, Grada Zagreba, grada ili općine, njihova nadležna tijela – pišu Prijatelji Dubrovnika naglašavajući da je uvijek potrebno raspisivanje vremenskog trajanja koncesije.

Oni napominju da je DPDS dobio upravljanje zidinama bez raspisanog natječaja i bez koncesije i to na neograničeni rok, što je po njima suprotno zakonu. Prijatelji Dubrovnika dodaju kako je raspolaganje kulturnim dobrom bez koncesije po zakonu kažnjivo, a propisane kazne su od 10 tisuća do milijun kuna za pravnu osobu.

Odvjetnica Doroteja Jurčić

Stoga oni zahtijevaju da Grad Dubrovnik poništi trenutni ugovor s DPDS-om, te da raspiše natječaj za dodjelu zidina u koncesiju. Pitali smo odvjetnicu Jurčić što će njezina stranka poduzeti u slučaju da se Grad Dubrovniku ogluši na njihov dopis.

-Ako se Grad Dubrovnik ne oglasi u zakonskom roku od 30 dana pokrenut ćemo upravni spor. Također, ako nam odgovore da nije potrebna koncesija, svejedno ćemo pokrenuti spor, pa neka sud odluči. Po nama gledajući zidine se na raspolaganje mogu dati jedino preko koncesije. Ne samo da su kulturno dobro, nego su jedna od najvrjednijih imovina u Hrvatskoj. One su sada dane na upravljanje na neodređeno vrijeme i to na način koji nije predviđen zakonom. Zakon jasno propisuje na koji se način kulturno dobro može dati na upravljanje – objašnjava Jurčić te dodaje da je trenutno važeći ugovor napravljen stihijski.

I plaže se daju u koncesiju

-To je napravljeno na način kao 'ovo je moja privatna kuća, pa je ja dajem u najam' što je nedopustivo. Postoje razni drugi primjeri davanja kulturnih dobara u korištenje, ali tu su raspisani natječaji za dodjelu koncesije baš kao što je slučaj s pomorskim dobrom. Ne može se javna plaža dati nekome na raspolaganje bez natječaja i koncesije. Ne može netko doći i reći dobar dan, ja bih sad s tim upravljao na neodređeno vrijeme bez natječaja i koncesije. Nevjerojatno je da je ovakav ugovor godinama na snazi. Kada je DPDS osnovan za vrijeme Jugoslavije bila su drugačija vremena i drugačiji propisi i to je tad moglo prolaziti, ali danas više ne, jer se za razliku od onda, sada ostvaruje ogroman profit na zidinama. Ludo je što hrvatski državljanin kada dođe na zidine mora platiti ulaznicu od 200 kuna za javno kulturno dobro koje naplaćuje udruga koja je zidine dobila na korištenje bez natječaja i koncesije – zaključuje Jurčić.

Pitali smo Grad Dubrovnik za komentar cijele priče, ali do zaključenja ovog broja nisu odgovorili. No na sjednici gradskog vijeća održanoj u utorak vijećnik Rikard Rosetti postavio je pitanje upravo na ovu temu. Gradonačelnik Mato Franković mu je odgovorio:

- Siguran sam da kad spomenemo zidine imamo milijun ljudi zainteresiranih za koncesioniranje. Njima gospodari DPDS prema naslijeđenim ugovorima. Vode se trenutno sporovi pa ćemo vidjeti kako će biti okončani i sukladno tomu ćemo vidjeti kako ćemo postupiti. Zahtjevi su opravdani, ali to sad nije moguće. Odlučit ćemo kad budemo imali pravorijeke o daljnjem gospodarenju zidina – odgovorio je Franković.

Inače, Prijatelji Dubrovnika udruga su sa sjedištem u Dubrovniku, a osnovani su 2019. godine. Njihov cilj je promicanje kulturnih vrijednosti i očuvanja povijesnih dobara Dubrovnika. U sklopu svoje djelatnosti udruga je iskazala interes za preuzimanje upravljanja dijela gradskih zidina obzirom da je ustanovljeno da se isto vrši od strane DPDS-a, a bez provedenog odgovarajućeg postupka dodjele koncesije temeljem Zakona o koncesijama. Predsjednica Prijatelja Dubrovnika jest Diana Konsuo.

Maro Marušić